[北京市经济和信息化局]市经济和信息化局干部民情日记
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20xx年5月4日 星期五
今天上午,是省直机关第一服务组第四小组到我市3家企业实地走访调研。我与企业科科长宫秀兰、乾潭镇工办主任陈志红一起,陪同领导听取了梅园工艺寝具、圣玛特毛绒、输送机械设备3家企业负责人对企业当前发展情况的介绍,以及相关意见和建议。这三家企业涉及我市日用轻工、纺织服装、机械制造三个产业,企业规模也体现了市重点工业企业、规上企业两个层次,我认为这三家企业的选择上,乾潭镇还是考虑比较周到的。
(一)
首先来到杭州梅园工艺寝具有限公司,公司负责人吴明军向我们介绍说,梅园工艺目前发展总体平稳,经营和盈利状况在同类企业中,还是属于比较良好的。主要原因是企业具有较强的敏感性和危机感,在2年前就预见到市场会越来越具风险,因此加快了转型提升的步伐,放弃了当时在做的市场,而转做中高档产品,现在基本是企业选择合作客户,具有一定的主动性。
吴明军毫不讳言,他认为我国中小企业当前发展环境不佳,多数企业家创业激情消退,感觉企业经营非常困难,而造成中小企业发展困难的原因,他认为最主要还是由于国家宏观政策导向的多变造成的,中小企业本身比较脆弱,难以承受宏观调控带来的巨大压力。
梅园工艺现有职工400多人,劳动本成本过高也是困扰企业的重要因素。现在职工工资比较高,而且劳动力成本不能在企业缴纳增值税前作为成本抵扣,这是企业认为不合理的,职工上下班途中发生交通事故计入工伤,这些也不合理,给企业造成相当大的压力和负担。
目前中小企业融资成本过高也是普遍现象。有些企业因缺少抵押物,而无法从银行融到资,有些企业在转贷时被银行限贷、压贷,因此涉及民间借贷,造成企业死亡困局。现企业互保风险加大,企业人人自危。企业融资的实际成本相当高,因为贷款要交保证金,还要购买一些理财产品,造成企业融资成本远远高于银行所签批的利率。企业呼吁金融体制要加快改革,增强金融活力,政府也要加强对银行的领导、协调和管理,使金融真正服务于实体经济。
对于梅园工艺负责人吴明军反映的一些情况,我们首先肯定了他勇于加快产品升级步伐的创新意识,以及在就业安置等方面作出的贡献。就企业用工成本高、融资难融资贵等普遍性问题,一方面,我们向企业做好政策解释工作,并告知下半年随着存准金的下调,市场资金流动加大,企业融资难将会有所缓解。一方面,我们也请省直机关服务组的领导将相关建议带回去,对于企业税费缴纳、金融体制改革创新等内容,通过向上反映和争取,需要省级甚至国家级层面结合实际进行研究探讨。
(二)
我们随后来到杭州圣玛特毛绒有限公司,负责人李云珍是位女同志,她风风火火人,快人快语,直接打开了话匣子。从她干脆利落的语速和思路清晰的表达中,我可以感受到她平时的工作节奏和工作效率。
李云珍说,近年来企业发展明显感觉到困难在加大,不过庆幸的是,圣玛特毛绒目前发展势头良好,这主要得益于前两年加大了技改投入,以生产高档的羊绒面料为主,现国内市场对羊绒产品的接受度提高很快,因此发展前景看好。
李云珍是乾潭人,曾是杭州第二毛纺厂的技术人员,后来她受聘在别的企业担任厂长,又在朋友的鼓励下回乡创办了这家企业。现企业的管理团队多数是原杭二毛的同事和她纺织学校的同学校友,他们具有一定的专业水平。企业技改后自动化程度高,生产效率高,目前纺、织、染整线的进口设备已上线。
对于企业当前发展所面临的困难和问题,李云珍说:主要有几个方面:一是企业融资成本高,贷款利率普遍是上浮的,非常希望能有支持工业企业发展的融资标准。二是用工成本高,工人工资较高,一线工人20xx年年收入在1.8万元,现达到5万元。短短5年时间,职工工资涨了近2倍,而且现在年轻人的敬业精神和责任心,明显不如他们这些老国有企业的产业工人。三是企业职工的养老金企业缴纳部分是按工资总额进行扣除的,这给企业造成很大压力,尤其是给职工加工资的成本太高,还有外地职工因未实现全国接转而不愿意缴纳“五金”的。四是工会费强征给企业带来困惑。企业负担已经很重,按测算,如果强征工会费(按工资总额的0.8%征收),我企业一年要交近40万元。征订报刊杂志等摊派过多,给企业带来负担。
在谈到纺织产业发展时,李云珍反映了两个问题:一是我国目前的产品国家标准制定不尽合理。一方面,国家标准有些指标设置过高,极大多数企业难以达到,圣玛特公司在业内属于中上游的水平,在有些指标上也很难达到国标。另一方面,国标未及时增加新项目,以至于新产品很难找到参照标准。如现毛绒类产品,还依照原来的毛尼类标准在用,这是不合适的。第二个问题是,企业产品的检测缺少全国认定资格的专业机构。企业产品要进入某省市,就得在某省市重新做检测,增加了企业的成本。而在国外,是有通用的几家检测机构,只要该机构认定的,就在全国通用。
对于李云珍董事长提出的这些困难问题,属于市级层面的,我现场予以了解释。我市在企业职工“五险”和工会费征缴方面,已经尽最大所能,给予企业支持,在全杭州地区,我市是政策最优惠的,工会费也实行了缓征,这一方面充分体现了市委、市政府对企业的关心,另一方面,以我市目前的财力和工作进度,市里也承担了很大的压力,希望企业也能多予体谅。工会费按职工工资总额的0.8%上缴,如企业有职工300名,年工资总额发放20xx万元的话,工会费上缴总额是16万。
李云珍董事长对于国家标准的制定和执行、产品检测等方面的思考,我认为是有高度的,这说明她对企业管理非常专业、细致,对市场非常熟悉。我们建议省直机关将此内容带回去,通过省里向上级相关部门反映,这也不仅仅是一个产业的问题,这是一个普遍性的问题,也是体制性的问题。产品的国家制定和产品质量分省检测,这既与相关部门的责任心和专业素养有关,也牵涉到相关部门甚至是人员的利益分配制衡。真正的市场经济要实现公平、公正、充分的竞争,要降低无谓的成本,就要在这个层面上进行优化。但是,即使这个意见能够反映到相关部门并引起重视,真正到优化、落实阶段,可能还需要三五年的时间。因此,我建议李云珍董事长,在我们积极向上反映的同时,作为企业,目前能够采用的更为切合实际的应对之策,是及时与纺织产业内的相关组织加强纵向联系,争取专家的支持和指导,这可以使企业更快地实现提升。
圣玛特在当前较为困难的总体形势下,能实现良好发展,我认为企业在经营思路理念上的把握,以及对人才团队的重视,是内在的重要因素。目前各个产业都呈现出竞争激烈甚至惨烈的态势,专业技术出身的企业负责人,在转型升级意识和产品质量打造上,会比别的企业更具优势,再加上一个比较强大的专业管理团队,这是这家企业强大而宝贵的软实力。
(三)
我们来到输送机械设备有限公司,负责人周卫平反映:企业当前急需解决土地招拍挂和土地指标问题。没有土地证和房产证,企业在融资时缺乏抵押物,而现在企业贷款互保的路也走不通了。企业加快发展需要资金,因此感觉十分迫切。
输送机械设备今年1-4月实现销售产值3860万元,与去年同期3911万元相比略有下降,但今年的市场前景还是比较好的。对于企业发展的急切心情,我们非常理解。应该说,为了这家企业的发展,当地政府在相关服务方面,已经给予了通融和方便。随行的宫秀兰科长现场电话联系了行政审批中心,得知该企业的项目准入审查即将于下周召开,审查通过后,企业的20亩工业用地即可进入招拍挂程序。宫秀兰随即把这个消息告知了周卫平。
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